关于对失实信访举报澄清保护工作的调研

鄂州新闻网_鄂州新闻网上门户 www.win-chance.cn 编辑说: 它的底部是一个装水的小容器,还有个小水泵,水泵把底部的水输送上去浇湿边上的稻草。里面有一个风扇,风扇转动就能把稻草上的湿水气吹出来,达到降温的效果。阅读更多内容请参见今日出版的《环球时报》或下载登录新

 

它的底部是一个装水的小容器,还有个小水泵,水泵把底部的水输送上去浇湿边上的稻草。里面有一个风扇,风扇转动就能把稻草上的湿水气吹出来,达到降温的效果。阅读更多内容请参见今日出版的《环球时报》或下载登录新版环球TIME客户端。  习近平主席在二十国集团领导人大阪峰会上的重要讲话,为应对世界经济面临的挑战指明了方向,再次展现了中国负责任大国的形象  二十国集团领导人大阪峰会是在世界经济进入大的转换期之际召开的一次会议。

志愿服务时长根据内容形式、强度难度等进行量化,并进行相应的激励奖励。

4.酒精太多伤心脏。大内科主任鞠娟:大量饮酒时,心率、血压升高,从而增加心肌耗氧量,可能会诱发心肌缺血、心绞痛、急性心梗等心脏急症。因此,体弱的老年人和有高血压、糖尿病等基础病变的患者最好不要饮酒。

许多美国的立法者也对跨境贸易的潜在影响表现出了担心,关税提高了,进口的成本也随之增加,最终为关税买单的还是美国企业和人民。  不仅如此,一名墨西哥官员表示,关税一旦生效,特朗普选举区的农业和工业州的产品将会遭到墨西哥的关税报复。  美国智库彼得森国际经济研究所所长亚当·波森日前撰文指出,美国政府近日宣布对墨西哥输美商品加征关税,将给美国和全球经济带来新风险,也给金融市场敲响警钟。如果美国落实对墨西哥商品加征关税,全球跨境投资推迟和缩减情况会更严重,包括流入美国的跨境投资将减少。  美国此举也将对日本和北美地区汽车生产造成影响,使日本车企陷入恐慌。

  这是一支在战火中诞生的汽车部队,组建27天就开赴战场。  这是一支勇挑重担的部队,在服务保障国家建设中,相继完成了小兴安岭运木、永吉抗洪抢险等急难险重任务。  这是一支百炼成钢的部队,先后参加了“先行—2007”“和平使命—2009”“火力—2015·青铜峡D”“跨越—2015·朱日和F”“跨越—2016·朱日和B”等大型演训任务。  以车为家,传承奋斗之火  5月的东北大地,春风拂绿,乍暖还寒。  当记者走进沈阳联勤保障中心某汽车运输旅一营的荣誉室那一刻,被一种莫名的力量推动着,震撼着:一幅幅图片、一面面锦旗、一组组数字,似乎解开了这支部队克敌制胜的密码。

央视网消息:(记者:张恪忞李夏邢明)辽阔、悠远、诗意、纯净……“天边草原”乌拉盖,如诗如画一般。有人说,来到乌拉盖草原不要开车,也不要骑马,下来静静的走一走,用心去感受草原、羊群、白云与房屋的纯美与空灵,会让你流连忘返。乌拉盖草原因河得名,乌拉盖河全长360公里,为全国第二大内流河。

2019-07-1009:387月9日,在德国费尔德基兴卫勤训练基地,中方卫勤分队队员在演习中对“伤员”进行检伤分类。

如今,想要写点什么,怕也只能我手写我心,写出来的便只是——我从书卷中读到、看到、听到的你。  或许,一个真真正正的外人,只凭自己的一颗心,去写、去记、去观摩、去感受,反倒是恰到好处的。就像你,一生所为,便是“恰到好处”四个字。你的一生,安稳过,跌宕过,也曾有温柔岁月,也曾历喧嚣时年。

  新华社大连7月3日电 题:夏季达沃斯传递中国创投产业广阔发展空间  新华社记者范春生  正在辽宁大连召开的夏季达沃斯论坛上,关于中国科创板的推出、创投风投产业的发展,成为各方热议的话题。  参会中外人士普遍认为,中国经济转型发展与对外开放提速以及企业科技升级步伐加快,赋予了创投产业新一轮广阔发展空间。在新旧动能转换的经济形势下,只要相关方面为创投产业提供政策、资金等支持,培育更充分的竞争环境,创投企业自身瞄准前沿科技、攻坚克难,就有望在较短时间打造出腾飞之翼,从而促进经济向高质量发展迈进。  创投风投是一个地区乃至一个国家科技创新产业集聚高端人才的重要杠杆,更是促进产业结构调整、推动产业发展、增强经济活力的重要动能之一。

1934年10月,在江西,红九军团抵达瑞金市武阳镇武阳村绵江时,简易的小木桥无法满足1万多人马过桥所需。这时,百姓主动送来门板、床板,几乎把家中所有可用的木料都拿来搭设浮桥。

  对于交易中心的通报批评,两家银行分别火速回应。昨日,平安银行有关负责人表示,按照相关要求,平安银行已暂停了相关交易员权限,各项工作平稳过渡。同时,该行内部组织对交易流程进行了认真梳理,完善交易风险管控措施,坚决杜绝类似问题再次出现。

此外,还将探索建立网上服务站(点),实现网上网下互动融合、服务职工群众“零距离”,把户外劳动者站点建设成为广大劳动者找得着、信得过、靠得住、愿意进的“职工之家”。

人才队伍的稳定,让凤凰出版社多年存在的缺人、少资源、没钱出书的状况得以彻底改变。近5年来,出版社销售规模、利润不断增长,每年都完成了集团下达的经济指标,2017年,一个不足50人的古籍专业“小社”,实现利润300多万元……“芳林新叶催陈叶,流水前波让后波。”出版业转企改制让企业有了自主用人权,而健全的人才管理机制,使凤凰出版社不仅解决了自身人才缺乏之痛,也在质变中逐渐强壮。

比如,在提高职业技能方面,国务院办公厅近日印发《职业技能提升行动方案(2019-2021年)》,开启大规模职业技能培训提升培训行动,到2021年,高技能人才占技能劳动者比例达到30%以上。  国家发改委新闻发言人孟玮日前则表示,在创新创业创造环境方面,要坚决破除各种不合理的门槛和限制,在市场准入、审批许可、招标投标等方面要打造公平竞争的环境,进一步深化投资领域“放管服”改革,推进投资项目承诺制改革。

  建行广东省分行行长刘军介绍,“家庭不动产财富管理”试点2个月来,该行已累计受理了394笔业务申请,还储备了614套房源。

党的十八大以来,上海市安全监管部门忠诚履行职责,依法严格监管监察,不断深化安全生产领域改革创新和重点行业领域安全专项整治,深入加强安全生产基础建设和监管监察队伍建设,为持续降低事故总量,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产形势持续稳定好转作出了重要贡献。同时也涌现出了一批先进单位和先进个人。

我们要向周恩来同志学习,坚持立党为公、执政为民不动摇,自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,一辈子做人民公仆,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,努力创造经得起实践、人民、历史检验的工作实绩。  要从周恩来同志勇于担当、鞠躬尽瘁的精神中汲取力量。“畏难苟安,不是共产党人的品质。”当前,我们正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,党员干部必须冲在一线,坚持真抓实干、勇于开拓进取、展现更大担当。

  新华社上海5月13日电 题:名人“画皮”、换脸恶搞、色情合成——AI视频换脸技术滥用调查  新华社记者兰天鸣  随着AI技术发展,视频换脸技术门槛降低,普通人也能制作换脸视频。记者调查发现,这项技术被用于恶搞视频、色情视频合成上,其不良效应也引发了社会的关注和担忧:放任自流,任其“异化”,可能成为侵害他人合法权益和危害社会公共安全的工具。

2019-07-0808:527月7日,在福建武夷山景区竹筏码头,停航的竹筏停靠在码头上。

原标题:关于对失实信访举报澄清保护工作的调研  当前,随着全面从严治党和纪检监察体制改革的深入推进,在纪检监察机关公信力不断提升的同时,信访举报数量也成倍增长,其中包括一些错告、误告甚至诬告等失实举报。 纪检监察信访举报工作是纪委监委开展监督工作的第一道关口,在调动和发挥群众监督主渠道作用的同时,如何对失实举报澄清正名,激励干部敢于担当,是当前面临的一个重要而又紧迫课题。

  日前,福建省泉州市泉港区纪委监委对开展失实信访举报的澄清保护工作情况进行摸底,在梳理问题分析原因的基础上,提出进一步完善该项工作的对策建议。

  失实举报的主要表现特征  从举报范围看,“一信多投”现象突出。

当前,举报人以来访、来电、来信或通过网站、微信等各种方式,特别常以匿名形式,就可以便捷反映举报问题。

由于举报成本较低,一些失实举报也大量充斥其中,有些甚至造成重复访、多头举报乱象,耗费了纪检监察机关大量的时间和精力。

  从举报内容看,挂牌贴牌较多。 一些失实举报举报“挂牌”“贴牌”现象明显,内容往往是编造情节、歪曲事实、捕风捉影、夸大其词,甚至颠倒黑白、恶意陷害,反映问题不实际不具体,可查性不强,明显是举报人为了达到个人目的或发泄不满,严重影响信访举报工作的正常秩序。

  从举报署名看,实名举报偏少。 一是联名,举报人常采用移花接木、拼凑复制,或者欺骗群众,使之签名压印,形成“群众联名”;二是匿名,常以“知情人”“老党员”“见证人”等字样落款;三是假名,以一个或多个虚假姓名,或冒用一个或多个他人姓名,往往无法查证。   从举报时机看,动机不良居多。 这类失实举报多发生于干部提拔使用公示、换届选举期间,一些举报人为达到个人目的,采取诬告陷害方式搞打击报复,企图借机干扰组织视线,有时会严重影响一个单位或地方的干事创业氛围和政治生态。   从举报处置看,惩戒机制偏弱。

由于诬告陷害的失实举报往往以匿名或体制外人员身份的形式进行,认定难度大、惩戒力度小,客观上助长了此类不良风气,同时也增加了党员干部“怕担责”的思想包袱。   失实举报处置的难点问题  锁定对象难。 法律规定任何公民都有检举控告权,但法律没有规定要署实名举报。

由于纪检监察机关信访举报工作具有特殊性和保密性,当前绝大部分的信访举报属匿名举报,尤其是恶意诬告者,常常用化名或盗用他人姓名,还有些利用不明真相的群众进行联名举报,要么找不到目标,要么找不准目标,要么难以区分联名信中是否有意或无意为之,往往致使处置搁浅。   调查取证难。

当前,有较多的举报信是通过网络平台进行投递,还有一些书面的举报信也是大部分用电脑打印,通过查验笔迹来寻找和确定诬告者几乎不可能,如果其不是与被诬告陷害对象明显存在政治或经济上利益冲突的特定对象,诬告陷害行为的追查往往如同大海捞针,调查取证有很大难度。

  定性处理难。

虽然一些法规办法对诬告陷害处理作出明确规定,但只是笼统要求,缺乏具体可操作的适用规程,并且对于不同身份的诬告者,适用的措施不同,具体操作比较欠缺。 从理论上讲,诬告与误告或错告有着本质上的区别,但在实践中,一些举报者通常会夸大问题、“添油加醋”,难以区分有意或者无意,致使在错告中带有诬告,造成在诬告行为定性时难以把握,加上难以定性。

  加强完善失实举报澄清保护工作  抓源头打基础,压缩失实举报滋生的土壤和空间。 一是加强宣传引导。

主要是宣传纪检监察机关信访举报受理范围、工作流程以及相关规定,引导群众依纪依法反映举报问题,特别是加大对失实举报惩戒相关法律法规宣传力度。 收集整理失实举报的典型案例,既包括对受到失实举报的澄清保护,也包括对失实举报人的打击处置,通过一定形式予以通报,从正反双向亮明组织的态度,向社会传导正确的舆论导向。 二是提倡和鼓励实名举报。 进一步规范开门接访制度,对实名举报的实行“优先受理、优先办理、优先反馈”和“双向承诺”,严格落实对信访人举报保密制度,同时也增强对实名举报真实性的核查力度,约束失实举报行为。 三是抓早抓小预防矛盾升级。

要重视抓好初信初访的处置和查处力度,针对信访问题突出、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方,推动带案下访、定期接访、下基层走访,及早把矛盾化解在一线,防止一些不明真相的群众被别有用心的人挑唆利用,将错告误告升级为诬告。   抓规范立制度,推动失实举报澄清保护工作。 一是全面实施失实举报澄清保护制度。 积极稳妥全面推动失实举报澄清保护制度,既要在纪检监察系统全面落实,也要推动各级各有关部门依照干部管理权限和职责,推动纪检监察机关、组织部门和各级党组织等建立健全内部通报、信息共享机制,形成齐抓共管的体制机制。

二是完善相关工作规范。

在征求被举报人本人意愿的基础上,根据不同举报事项以及核实情况在不同范围进行公开,既要对被举报人澄清正名,也要对与之相关的领导和干部澄清反馈;对重复举报比较复杂疑难问题的,可邀请相关人员召开民主听证会,既澄清问题又警戒教育;对问题反映单一的,直接向被举报人进行函询说明或暂存了结;对于调查结论明显失实的但仍以同一事实继续重复访的,由纪检监察机关会同有关部门进一步完善信访举报终结制度。 三是提升分析研判能力。

加快纪检监察信访检举平台信息化建设,加强纪检监察机关同信访相关部门的信息共享,提升信访举报分析研判能力,对重点复杂敏感信件建立“一信一策”个性化定制方案,做好对涉及失实举报内容的调查取证,为后续定性处置提供依据。

  抓联动强震慑,依纪依法依规打击失实举报行为。

一是建立多部门协作配合的处置办法。

有条件的地方应以反腐败协调小组统筹研究出台诬告陷害失实举报处置办法,从制度和操作层面上对查处诬告陷害行为的依据、范围、对象、方法和程序等方面作出细化规定,加强纪检监察机关同公安机关、法院、检察院、组织人事部门的衔接配合,重点破除“取证定性难”等问题。

二是强化失实举报行为分类处置。 根据失实举报的情形、性质、后果,具体区分处置。 对于不能定性为诬告,但属于错告误告,造成不良后果和影响的,应给予举报人劝导教育,如拒不改正的,应适当加大处理力度;对于扭曲、捏造事实,诬告陷害他人的,经确认后,要坚决依规依纪依法给予查处追究,经劝导、批评教育无效的信访人应移交公安机关予以警告、训诫,涉嫌诽谤罪的通过起诉等方式交由司法机关依法追究法律责任;如失实举报人身份属于党员或公职人员的,由纪检监察机关会同组织人事部门按照有关规定严肃处置。

(福建省泉州市泉港区纪委监委课题组)(责编:李政杰、韩月)。

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